在一份聲明中，白宮方面透露，美國國務(wù)院將向萬國郵政聯(lián)盟發(fā)函通知美國的決定，未來一年內(nèi)，美國將在萬國郵政聯(lián)盟內(nèi)部就新規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判；如不能達(dá)成協(xié)議，美國將退出萬國郵政聯(lián)盟。相關(guān)學(xué)者與企業(yè)人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，美國此舉或?qū)?duì)部分長期走廉價(jià)路線的中國跨境電商造成沖擊，同時(shí)給美國消費(fèi)者和郵政行業(yè)帶來負(fù)面影響。
又覺得被占便宜
萬國郵政聯(lián)盟是協(xié)調(diào)成員國之間郵務(wù)政策的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)該機(jī)構(gòu)協(xié)議，目前從發(fā)展中國家發(fā)往美國，重量低于4.4磅（2千克）的小型郵件包裹將享受優(yōu)惠價(jià)格，即“終端費(fèi)”。白宮兩名高級(jí)官員17日稱，此番美國“退群”的原因正是認(rèn)為當(dāng)前的“終端費(fèi)”政策對(duì)美國不公平，中國等國可以在該組織框架下向美國以較低費(fèi)率郵寄包裹，“占美國便宜”。
美國《國會(huì)山報(bào)》17日援引一位美國政府官員的話稱，當(dāng)下的國際運(yùn)費(fèi)差每年為美國造成3億美元的損失，此外，低廉的郵費(fèi)也使得大量外國商品廉價(jià)涌入美國，比美國本土賣家更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。而據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，來自中國的包裹目前已占據(jù)美國郵寄包裹總量的60%，其中大部分為服裝、家用電器和電子消費(fèi)品。
報(bào)道稱，與萬國郵聯(lián)的協(xié)議長期以來經(jīng)常遭到美國小企業(yè)、亞馬遜等大零售商和UPS等物流企業(yè)的抱怨，因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)的運(yùn)費(fèi)價(jià)格可能比從中國運(yùn)往美國的價(jià)格貴上4倍。“從中國向美國運(yùn)送4.4磅的包裹，價(jià)格大約為5美元；而美國公司把類似的包裹從洛杉磯運(yùn)送到紐約卻需要支付2倍到4倍的費(fèi)用，而如果寄往中國，價(jià)格則更是要貴上許多?！?/span>想自
想自行設(shè)定費(fèi)率
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，白宮高級(jí)官員宣布美國國務(wù)院上述舉措時(shí)稱，美國將繼續(xù)追求對(duì)海外郵寄至美國的包裹自設(shè)費(fèi)率。美國總統(tǒng)特朗普今年8月發(fā)布一份備忘錄，指示美國國務(wù)院在9月于埃塞俄比亞舉行的萬國郵政聯(lián)盟會(huì)議上重新協(xié)商發(fā)展中國家享受的運(yùn)費(fèi)折扣。他當(dāng)時(shí)告誡稱，如果談判未能帶來重大改革，美國可能決定自行設(shè)定費(fèi)率。在那次會(huì)議上，萬國郵政聯(lián)盟的代表同意起草更新內(nèi)部體系的方案，但是表示在2020年的下次會(huì)議前不會(huì)提交。
《紐約時(shí)報(bào)》稱，2016年，萬國郵政聯(lián)盟曾修改協(xié)議，使中國出口到美國商品的運(yùn)費(fèi)有所提高。但美國方面并不買賬，認(rèn)為這些改變不足以應(yīng)對(duì)中國網(wǎng)上包郵商品的沖擊?！度A盛頓郵報(bào)》援引美國郵政的數(shù)據(jù)顯示，2011年至2012年，從中國發(fā)往美國的小包裹猛增182%。
分析認(rèn)為，美國“退群”的舉動(dòng)將可能導(dǎo)致包括中國在內(nèi)的依賴萬國郵聯(lián)的中小跨境電商成本上升，進(jìn)而競爭力下降，而中國的EMS快遞和郵政國際小包業(yè)務(wù)也將受到相應(yīng)影響。eBay、亞馬遜等平臺(tái)上自發(fā)貨的小賣家恐怕不得不轉(zhuǎn)向非美國跨境市場(chǎng)，或調(diào)整原有渠道策略，比如轉(zhuǎn)向海外倉。
中美皆會(huì)受影響
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友認(rèn)為，受到影響的將主要是長期走廉價(jià)路線、產(chǎn)品完全無競爭力的電商。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，對(duì)于大部分中國電商來說，其實(shí)每一單中的“郵費(fèi)補(bǔ)貼”并不是太大，如果有必要，未來可以通過各種變通方式予以消化。“美國現(xiàn)在每年對(duì)所有發(fā)展中國家的郵政補(bǔ)貼一共是3億美元，這其中不是所有都流向電商領(lǐng)域，更非全部‘補(bǔ)貼’中國生產(chǎn)者，所以平均到中國電商每一單的成本其實(shí)并不如想象中那么高昂。”
“事實(shí)上，美國‘補(bǔ)貼’的不是中國電商，而是本國的消費(fèi)者和中間商”，宋國友表示，一旦費(fèi)率上漲，美國底層民眾只能選擇轉(zhuǎn)移到其他渠道消費(fèi)或忍受價(jià)格更高的跨境電商直郵產(chǎn)品。此外，短期內(nèi)，美國國內(nèi)郵政行業(yè)也可能面臨業(yè)務(wù)量減少、行業(yè)工作人員收入下滑的挑戰(zhàn)。
